日前，国家卫生健康委体制改革司司长许树强在中国研究型医院学会召开的高峰论坛上做主旨发言时认为，当前，我国工业化、城镇化、人口老龄化进程加快，人民健康面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。高水平医院要瞄准国际先进，提高服务水平，在高质量医学创新中做主体、起主导、当主帅，全方位、全周期保障人民健康。

许树强首先回顾了我国医学创新的历程和进展。新中国成立以来，大力发展医疗卫生技术，在经济社会发展水平不高的情况下，取得了一系列世界级医学科技创新成果。改革开放以来，树立了依靠科技进步发展卫生事业的思想，医学创新工作进入快车道。党的十八大以来，医学创新提升到卫生健康事业的核心位置，取得重大进展。我国医学创新工作正在从夯实基础向提升质量转变，从重点突破向全面提高转变，从"跟跑者"向"并跑者""领跑者"转变。

许树强说，2020年9月，习近平总书记在科学家座谈会上指出，坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民健康，不断向科学技术的广度和深度进军。2021年2月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议，审议通过了《关于推动公立医院高质量发展的意见》。习近平总书记的重要指示，为我国十四五乃至今后一个更长时间推进创新驱动发展，加快科技创新步伐，指明了方向，提供了遵循。我们要认真贯彻落实习近平总书记提出的四个面向的要求，把科技创新摆在卫生健康事业的核心位置，坚持以人民健康为中心，以改革创新为动力，加快构建创新体系，改革完善体制机制，加快人才队伍建设，着力提升卫生健康领域创新能力，激发创新活力，营造创新环境，增强科技对健康中国建设的引领和支撑能力。

许树强指出，随着经济社会发展水平提高，群众健康需求更加多样化、差异化，早已不限于吃药看病，更希望维护好日常健康，看病更舒适便捷，诊疗更高效、经济、少痛苦，健康生活质量更高。要充分发挥科技创新的引领性作用，解决重大理论和关键技术问题，加快药品、器械、设备、技术等重点领域的科技研发和成果转化，打造核心竞争力强的医药产业体系，改变部分医药关键技术、核心产品受制于人的局面，推动医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好地对接，实现"以治病为中心"向"以人民健康为中心"的转变。为此，高水平公立医院要在高质量医学创新中做主体、起主导、当主帅——

在做主体方面，公立医院是我国医疗服务体系的主体，高水平公立医院是解决人民群众疑难危重症诊疗问题的主战场。医生在医学创新过程中的作用和价值贯穿始终，是临床需求的提出者、医疗创新的发明者、技术发展的协助者、临床试验的执行者和医药产品的使用者。由此，高水平公立医院应当在高质量医学创新中处于主体地位。

在起主导方面，高水平公立医院处于创新链、产业链和应用链的结合点，是连接患者、高等院校、科研院所、企业的枢纽。既要把患者的诉求转化为技术问题，精准反映给研究机构和企业，又要从临床应用或疾病防控角度开展临床研究，设计研究方案并组织实施。由此，高水平公立医院应当在高质量医学创新中发挥主导的作用。

在当主帅方面，依托高水平公立医院，按照揭榜挂帅的思路，围绕关系人民健康的全局性、长期性问题，建设若干国家医学中心，形成一批医学研究高峰、成果转化高地、人才培养基地以及数据汇集平台，推动解决一批药品、医疗设备、疫苗等领域"卡脖子"问题。由此，高水平公立医院在高质量医学创新中发挥举旗定向的主帅作用。

许树强认为，高水平公立医院在高质量医学创新中做主体、起主导、当主帅，在实现路径上，要在九个方面持续努力：一是建设高水平创新基地平台，加强国家重点实验室、转化医学中心、技术创新中心、临床医学研究中心、中医药传承创新中心建设，加强科研基础设施、大型科学仪器装置、科技文献信息资料、生物样本等资源性和数据性平台建设。二是加强转化医学大设施建设，推动医学基础研究成果快速向临床应用转化，提高诊治水平。三是大力开展研究者发起的临床研究（IIT），充分发挥高水平公立医院在需求提出、研究组织、成果转化应用和人才培养中的核心作用。四是推动“医研企”协同创新，支持高水平公立医院与高等院校、科研院所、骨干医药企业和生物医药高新技术产业园区等，联合建立研发机构和科技成果转移转化中心，构建协同创新网络和产业技术创新联盟。五是注重“全链条”协同创新，统筹推进基础研究、应用研究、产品研发、临床应用与规范化推广、成果转移转化和产业化等环节的“全链条”创新。六是加快培育和集聚高水平创新人才队伍，着力培养一批优秀学科带头人、首席科学家、临床研究领军人才、科技成果转移转化领军人才，加强高水平公立医院的研究型医生和专职科研队伍建设。七是改进人才评价考核方式，建立以研发能力、实际贡献、转化应用、技术服务、健康改善和产业发展等为导向的评价标准。八是完善薪酬激励机制，支持高水平公立医院通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现科技成果市场价值，健全“职务发明”奖励制度。九是加强国际交流合作，主动融入全球创新网络，推动中医药和国产技术装备、创新药物和疫苗、科技服务的输出与合作。

许树强最后说，科技立则民族立，科技强则国家强，“十四五”期间要充分发挥高水平公立医院的主体、主导和主帅作用，通过体制机制创新和科技创新双轮驱动，推进医学创新工作再上一个大的台阶，为卫生健康事业高质量发展提供强大动力和可靠支撑，更好满足人民群众日益增长的对美好生活的需要。（相振华）

来源：中国研究型医院学会官网