对省政协十二届五次会议第0902号提案的会办意见
省科技厅:
经研究,现就刘云等13人提出的“关于加强自主医疗设备生物药物研发,减轻患者就医成本,提升国家战略竞争力的建议”的提案提出如下会办意见:
近年来,我省大力实施创新驱动发展战略,在资源优化、平台建设、人才引进培养和创新环境营造等方面多措并举、综合施策,按照高质量发展要求,大力支持生物医药创新发展,出台了《关于促进全省生物医药产业高质量发展的若干政策措施》(苏政发〔2021〕59号)、《关于优化审评审批服务推动创新药械使用促进医药产业高质量发展的行动方案(2022-2024年)》(苏政办发〔2022〕1号)等系列激励文件,形成了政府高度重视、技术快速进步和企业迅速成长的良好局面,新药创制能力领跑全国,涌现出一批明星创新医药企业。但是,由于政策环境、技术瓶颈等因素,国外品牌依然垄断高端产品市场,生物医药产业创新主要积聚在欧美地区,我省以创新为主的生物医药企业数量依然偏少,创新能力也有待提高。
近年来,我委坚持需求导向,组织医疗机构围绕突发重大传染性疾病防控,以及严重危害居民健康的心脑血管疾病、恶性肿瘤等重大疾病防治的重点领域关键技术,以及基因组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗等医学前沿技术开展科学研究,取得显著成效。制定了《关于加强全省医疗卫生机构临床研究工作的指导意见》(苏卫科教〔2021〕17号)和《关于印发江苏省研究型医院建设指引的通知》(苏卫科教〔2022〕4号),大力推进卫生健康科技创新平台建设,加强临床研究工作。
下一步,我委将着力做好以下3个方面工作:
一是搭建医研学产协同创新平台。紧扣生物医药产业发展,加强创新平台布局,依托省内现有医药领域省重点实验室等创新平台,加大支持力度,加强指导和培育,争取在国家临床医学研究中心、重点实验室等国家级创新平台有新的突破。以省内国家临床医学研究中心、国家医学中心、国家区域医疗中心等研究基础较强的医疗机构为基础,搭建医疗机构、高校、科研院所和生物医药企业的协同创新平台,推动医研企协同研究,加强基础原始创新能力提升,为我省创新药物研发提供支撑条件。
二是统筹加强基础研究与临床研究融合发展。我们将会同有关部门,依托我省临床研究能力强的医疗机构、医学原始创新研究能力积聚的科研院所和高等学校和原研药物开放能力强的创新药企等共同建立转化医学研究院(所),对临床诊疗和生物医药领域关键核心技术进行协同攻关,形成医学基础研究、临床研究、药物开发等创新转化链,推进医学基础研究和临床转化研究的融合发展。
三是推进研究型医院建设。今年我委制定并下发了《关于印发江苏省研究型医院建设指引的通知》(苏卫科教〔2022〕4号),聚焦重大疾病防治要求、医疗模式转变、智慧化发展、临床资源运用、转化链条形成等方面,探索建设一批创新能力强、诊疗水平高、业务能力精的省级研究型医院。下一步,我们将从学科、人才等各方面对综合实力较强的医院予以大力支持,通过研究型医院建设,全面推动我省医药卫生创新平台建设,提升医药创新能力和重大疑难疾病诊治水平,为全省卫生健康事业和生物医药高质量发展提供有力支撑。
江苏省卫生健康委员会
2022年5月10日